保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定

2015-10-09 15:55:11

第一條 為規(guī)范從事武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司管理，確保守護(hù)、押運(yùn)安全，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的各類專業(yè)保安服務(wù)公司和金融護(hù)衛(wèi)中心(以下簡稱：“保安押運(yùn)公司”)。
　　第三條 保安押運(yùn)公司依法配備公務(wù)用槍，依照本規(guī)定提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。
　　保安押運(yùn)公司為軍工、金融、國家重要倉儲系統(tǒng)和大型水利．電力、通訊工程、機(jī)要交通系統(tǒng)等依法配備公務(wù)用槍單位，提供《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定崗位的武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)。
　　經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，保安押運(yùn)公司可以為奉條第二款規(guī)定以外企事業(yè)單位或者個(gè)人提供二十萬元以上武裝押款服務(wù)，或者提供武裝押運(yùn)重要文物、藝術(shù)品、有價(jià)證券、金銀珠寶、槍支等服務(wù)。
　　第四條 設(shè)立保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　(一)擁有必要辦公場地，防護(hù)設(shè)施和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用護(hù)運(yùn)車輛：提供金融守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具有十輛以上符合《專用運(yùn)鈔車防護(hù)技術(shù)條件》，且經(jīng)公安部指定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的專用運(yùn)鈔車；
　　(二)注冊資金在三百萬元以上；
　　(三)專職守護(hù)、押運(yùn)人員在四十名以上；
　　(四)建立健全符合守護(hù)押運(yùn)服務(wù)要求的內(nèi)部安全管理制度，槍支(彈藥)保管庫(室、柜)及其安全防范設(shè)施，符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》和公安部有關(guān)公務(wù)用槍管理的規(guī)定。
　　保安服務(wù)公司設(shè)立提供武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的具有獨(dú)立法人資格的子公司的，子公司應(yīng)當(dāng)具備前教規(guī)定條件；設(shè)立不具有法人資格的保安押運(yùn)分公司或者押運(yùn)分部的，保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具奮前教規(guī)定條件。
　　第五條 保安押運(yùn)公司由地、市級以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其設(shè)立的保安服務(wù)公司負(fù)責(zé)組建，并實(shí)行獨(dú)資或者控股經(jīng)營，外資不得參與．經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級市人民政府公安機(jī)關(guān)或者其設(shè)立的保安服務(wù)公司，可以依照本規(guī)定設(shè)立保安押運(yùn)公司。
　　第六條 設(shè)立保安押運(yùn)公司由所在地公安機(jī)關(guān)提出申請報(bào)省級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。
　　申請?jiān)O(shè)立保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　(一)可行性報(bào)告；
　　(二)組建方案；
　?。ㄈ┕菊鲁?；
　　(四)開展守護(hù)．押運(yùn)服務(wù)的范圍；
　　(五)隊(duì)伍、槍支(彈藥)使用等內(nèi)部管理制度的制定情況；
　　(六)法定代表人和主要管理人員情況；
　　(七)資金、場地、車輛、設(shè)施和守護(hù)、押運(yùn)人員籌、情況；
　　第七條 省級人民政府公安機(jī)關(guān)接到設(shè)立申請后，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，并派人實(shí)地考察．對符合規(guī)定要求的，予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)注明武裝守護(hù)。押運(yùn)服務(wù)范圍。
　　省級人民政府公安機(jī)關(guān)保安管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定要求，在批準(zhǔn)設(shè)立保安押運(yùn)公司前指導(dǎo)申請單位開展籌備工作。
　　第八條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三務(wù)規(guī)定的服務(wù)范圍，開展武裝守護(hù)押運(yùn)工作。
嚴(yán)禁超范圍開展武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)。
　　第九條 保安押運(yùn)公司的守護(hù)、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　(一)年滿二十周歲的中國公民，身體健康，品行良好，沒有賭博、吸毒、酗酒等不良行為；
　　（二）具有初中以上文化程度；
　?。ㄈ]有精神病等不能控制自己行為的疾病病史；
　　(四)沒有被行政拘留、收容教育、收容教養(yǎng)．勞動教養(yǎng)，強(qiáng)制戒毒和刑事處罰記錄；
　　(五)掌握專業(yè)保安守護(hù)、押運(yùn)和槍支使用技能，熟悉有關(guān)保安守護(hù)，押運(yùn)和槍支使用、管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　專用護(hù)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T，除具備前款規(guī)定的條件外．還須具有B證以上駕駛執(zhí)照并從事三年以上駕駛工作。
　　保安押運(yùn)公司經(jīng)營管理人員除具備本條第一款規(guī)定的條件外，還須具有中專以上文化程度，并熟悉有關(guān)保安經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
　　第十條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對守護(hù)、押運(yùn)人員進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。
　　第十一條 保安押運(yùn)公司對聘用的守護(hù)、押運(yùn)人員實(shí)行電子檔案管理，報(bào)所在地地、市級人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安局保安管理部門備案。
　　守護(hù)押運(yùn)人員正常辭去保安押運(yùn)公司工作的，其檔案應(yīng)當(dāng)自其離開之日起保存五年以上；非正常離開的，其檔案應(yīng)當(dāng)自其離開之日起保存十年以上。
　　第十二條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)槍支管理法律、法規(guī)，向注冊地公安機(jī)關(guān)申報(bào)槍支(彈藥)購置計(jì)劃，建立健全槍支申領(lǐng)、使用管理制度。
　　守護(hù)、押運(yùn)人員遇到襲擊、搶劫等危害守護(hù)，押運(yùn)物品和人員人身安全的暴力行為時(shí)，可以依據(jù)《專職守護(hù)扦逗人員槍支使用管理?xiàng)l例》使用槍支。
　　第十三條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)主管部門規(guī)定的專用護(hù)運(yùn)車輛．每輛專用護(hù)運(yùn)車應(yīng)當(dāng)配備包括駕駛員在內(nèi)的三名以上押運(yùn)人員、無線通信報(bào)警裝置和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，推廣使用遙控熄火裝置。
　　專用運(yùn)鈔車應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省級人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的統(tǒng)一顏色、外觀標(biāo)識、號牌。
　　嚴(yán)禁使用普通車輛執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)，或者使用專用運(yùn)鈔車從事本規(guī)定范圍以外的事務(wù)。
　　第十四條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)制定《武裝守護(hù)、押運(yùn)操作規(guī)程》、《運(yùn)鈔車駕駛員行車規(guī)程》、《突發(fā)事件處置預(yù)案》等守護(hù)、押運(yùn)操作規(guī)程，制定專用護(hù)運(yùn)車輛出發(fā)時(shí)間、行車路線和交接地點(diǎn)編配制度，規(guī)范守護(hù)。押運(yùn)工作。
　　保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)定期開展防范各種突發(fā)事件的演練，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
　　第十五條 守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法佩帶槍支，身著守護(hù)、押運(yùn)人員制式保安服，穿戴防彈衣、鋼盔和明顯標(biāo)志，持證上崗。
　　第十六條 押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守出發(fā)時(shí)間、行車路線、交接地點(diǎn)及車內(nèi)護(hù)運(yùn)物品秘密，未經(jīng)所屬公司批準(zhǔn)，不得改變行車路線。
　　嚴(yán)禁專用護(hù)運(yùn)車輛搭載非配備人員，嚴(yán)禁押運(yùn)人員途中下車與其他人交談或者處理與押運(yùn)任務(wù)無關(guān)的其他事務(wù)。
　　第十七條 守護(hù)人員執(zhí)行金庫守護(hù)任務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行金庫守護(hù)相關(guān)規(guī)定，并保守庫房的地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、防范報(bào)警設(shè)施情況等工作秘密。
　　第十八條 押運(yùn)人員執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)。遇有公安機(jī)關(guān)設(shè)卡盤查或者交通管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受檢查．雙方驗(yàn)明身份后，仍需對車輛進(jìn)行檢查的，押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立申報(bào)告所屬公司，接受檢查或者經(jīng)批準(zhǔn)改變行車路線。
　　遇專用護(hù)運(yùn)車輛發(fā)生故障或者事故，不能即刻修復(fù)、處理或者遇到襲擊時(shí)，押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬公司和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并采取有效措施，確保人員、物品安全。
　　第十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市押款超過一千萬元的，或者押運(yùn)國家重要文物的，應(yīng)當(dāng)增加護(hù)衛(wèi)車，或者事先與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系。
　　押運(yùn)距離在市區(qū)外五十公里以上且押運(yùn)款超過五百萬元的，應(yīng)當(dāng)酌情增加護(hù)衛(wèi)車。
　　第二十條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)對服務(wù)項(xiàng)目的合法性進(jìn)行必要的審查，嚴(yán)禁押運(yùn)違禁物品。
　　明知服務(wù)項(xiàng)目是違法的，不得為其提供守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)。
　　第二十一條 保安押運(yùn)公司跨省，自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，到經(jīng)營地省級人民政府公安機(jī)關(guān)保安管理部門備案；跨地、市、（州、盟）經(jīng)營的，到經(jīng)營地地，市級人民政府公安機(jī)關(guān)保安管理部門備案；跨區(qū)、縣{市、旗}經(jīng)營的，到經(jīng)營地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)保安管理部門備案。
　　保安押運(yùn)公司跨地區(qū)經(jīng)營的，槍支(彈藥)購置和證件管理由注冊地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，日常監(jiān)管工作由經(jīng)營地公安機(jī)關(guān)兔責(zé)。保安押運(yùn)公司在經(jīng)營地違反本規(guī)定的，經(jīng)營地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通報(bào)注冊地公安機(jī)關(guān)。
　　第二十二條 保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全守護(hù)、押運(yùn)人員養(yǎng)老。失業(yè)。醫(yī)療、工傷、生育等社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)．對見義勇為、因公導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)醫(yī)療、撫恤措施。
　　保安押運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全保險(xiǎn)制度。
　　第二十三條 保安押運(yùn)公司或者其債權(quán)人中請破產(chǎn)，或者被依法合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告經(jīng)營地地、市圾人民政府公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)履行相關(guān)手續(xù)．經(jīng)營地省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)槍支管理規(guī)定，及時(shí)收回槍支(彈藥)，或者批準(zhǔn)移交其他依法成立的保安押運(yùn)公司。
　　嚴(yán)禁擅自停止保安押運(yùn)或者擅自移交槍支(彈藥)。
　　第二十四條 保安押運(yùn)公司及其經(jīng)營管理、守護(hù)、押運(yùn)人員違反本規(guī)定的，由經(jīng)營地地、市級或者省級人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由注冊地省級人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分。

　　保安押運(yùn)公司違反槍支管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)槍支管理法律、法規(guī)和規(guī)章，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定不予審批或者拖延審批，或者不按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十六條 注冊地省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對保安押運(yùn)公司執(zhí)行本規(guī)定等情況實(shí)行年審制度。
　　第二十七條 本規(guī)定由公安部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。