關(guān)于印發(fā)《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng) 工作方案》的通知

2015-10-09 14:54:43

厚道魯商委[2015]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)

工作方案》的通知

各有關(guān)部門、單位：

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)“厚道魯商”倡樹行動(dòng)深入開展，現(xiàn)將《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                           山東省厚道魯商

倡樹行動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)

                           2015年6月10日

“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)“厚道魯商”倡樹行動(dòng)向縱深發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力，經(jīng)研究，在全省企業(yè)開展“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)全面深化改革、科學(xué)健康發(fā)展，以遵章守法、誠信經(jīng)營為基礎(chǔ)，以人本管理、和諧共享為核心，以創(chuàng)建“誠信魯商、和諧魯商、責(zé)任魯商、文化魯商”為目標(biāo)，以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，通過省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各方合作，引導(dǎo)廣大企業(yè)把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，共同打造具有中國特色、齊魯風(fēng)格、時(shí)代特征的新魯商文化品牌，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。

二、主要內(nèi)容

開展“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，就是以市、縣（市、區(qū)）為創(chuàng)建單位，以職能部門的管理服務(wù)為政策支撐，以轄區(qū)內(nèi)廣大企業(yè)為創(chuàng)建主體，圍繞守法誠信經(jīng)營、人本和諧管理、履行社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新企業(yè)文化等四個(gè)方面，按照《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作指引（試行）》要求，廣泛開展主題創(chuàng)建活動(dòng)，在廣泛動(dòng)員、全面發(fā)動(dòng)、逐級(jí)審核的基礎(chǔ)上，層層公布“厚道魯商”形象榜，推薦選樹一批傳承魯商精神、弘揚(yáng)魯商文化、代表魯商形象的企業(yè)典型，構(gòu)建一個(gè)企業(yè)自主參與、上下梯次推進(jìn)、社會(huì)各界共同監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。從現(xiàn)在起到2020年實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)活動(dòng)全覆蓋，逐步打造一個(gè)以“厚道魯商” 品牌為核心，包括城市區(qū)域商業(yè)文化品牌、企業(yè)文化品牌等系列品牌為支撐的，新時(shí)期山東廣大企業(yè)共建共享、共生共榮的區(qū)域文化品牌集群。

三、方法步驟

“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)是一項(xiàng)由省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)黨委政府推動(dòng)，部門和企業(yè)等積極參與的機(jī)制化、立體化的創(chuàng)建活動(dòng)。通過部門、單位之間緊密合作，以12個(gè)月作為創(chuàng)建周期，以企業(yè)誠信信息公開、共享、運(yùn)用為主線，實(shí)施企業(yè)誠信積累。依托“厚道魯商”官方網(wǎng)站和品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)信息管理系統(tǒng)，記錄創(chuàng)建企業(yè)在守法誠信經(jīng)營、人本和諧管理、履行社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新企業(yè)文化方面相關(guān)信息，加強(qiáng)企業(yè)誠信管理，開展企業(yè)形象展示，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息查詢和資源共享。按照省委宣傳部、省文明辦等50家部門簽署的《“褒揚(yáng)誠信  懲戒失信”合作備忘錄》（魯宣發(fā)〔2014〕29號(hào)）的要求，對在“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)中，連續(xù)三年以上誠信積累良好的企業(yè)，將擇優(yōu)在重點(diǎn)項(xiàng)目、資質(zhì)管理、綠色通道、稅收服務(wù)等方面給予政策支持，不斷營造山東良好營商環(huán)境。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。各市、有關(guān)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省文明委《關(guān)于在全省企業(yè)開展“厚道魯商”倡樹行動(dòng)的意見》（魯文明委〔2014〕10號(hào)）和省委宣傳部等50家部門聯(lián)合下發(fā)的《“褒揚(yáng)誠信  懲戒失信”合作備忘錄》（魯宣發(fā)〔2014〕29號(hào)）精神，通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、專題講座、座談交流等形式，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳“厚道魯商”倡樹行動(dòng)的目的意義、工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)參與的積極性和主動(dòng)性，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、開展試點(diǎn)。各市要立足本地實(shí)際，確定1至3個(gè)縣（市、區(qū)）和部分重點(diǎn)企業(yè)作為三級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)。各市及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和試點(diǎn)企業(yè)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和地域特點(diǎn)，按照《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作指引（試行）》內(nèi)容，制定完善工作方案，用好用活工作平臺(tái)和活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大企業(yè)從不同角度、不同側(cè)面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷建立和完善企業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的長效機(jī)制，推動(dòng)“厚道魯商”倡樹行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

3、典型推薦。開展“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，縣（市、區(qū)）是基礎(chǔ)。企業(yè)通過“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)信息管理平臺(tái)填寫相關(guān)創(chuàng)建信息，簽署《承諾書》，申報(bào)參加“厚道魯商”品牌創(chuàng)建活動(dòng)?？h（市、區(qū)）各職能部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)的分類指導(dǎo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，對創(chuàng)建企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行審核并簽署意見。對在“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)中成績突出的企業(yè)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并把其推薦到市級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái)，以此類推，市級(jí)成績突出的企業(yè)推薦到省級(jí)平臺(tái)，省里將研究制定符合實(shí)際的“厚道魯商”品牌評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和管理措施，切實(shí)把一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)遴選出來，分層次、分類別培育代表新魯商形象，具有較強(qiáng)影響力的“厚道魯商”典型。

4、形象展示。充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒體，廣泛宣傳“厚道魯商”倡樹行動(dòng)。分層次、分階段推出包括“誠信魯商”、“和諧魯商”、“責(zé)任魯商”、“文化魯商”等“厚道魯商”形象榜。借助微博、微信、微視等新興傳媒手段，構(gòu)建“厚道魯商”文化品牌建設(shè)、學(xué)習(xí)研討、信息交流、成果展示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。探索建立文化廣場、主題公園、主題街道、魯商文化展廳等“厚道魯商”形象宣傳陣地，反映山東企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐，展示山東企業(yè)文化創(chuàng)新成果，打造“厚道魯商”文化品牌建設(shè)的實(shí)體展示平臺(tái)。在有關(guān)媒體、城市廣場、交通樞紐以及道路沿線等推出“厚道魯商”公益廣告，整體宣傳推介魯商文化品牌，全力打造山東企業(yè)文化品牌整體形象。

四、工作重點(diǎn)

1、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化實(shí)施方案。開展“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，“聯(lián)”是保證，“創(chuàng)”是關(guān)鍵。省、市、縣（市、區(qū)）要明確職責(zé)，增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，在“聯(lián)”上抓落實(shí)，在“創(chuàng)”上下功夫。要按照《“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作指引（試行）》，結(jié)合本地實(shí)際，制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進(jìn)措施，建立激勵(lì)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，形成相互銜接、相互促進(jìn)、協(xié)同配合、整體推進(jìn)的工作格局。

2、部門配合，形成工作合力。要充分發(fā)揮各級(jí)各有關(guān)職能部門作用，推動(dòng)建立健全行業(yè)信用信息記錄制度，把信用信息采集融入注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管各環(huán)節(jié)，盡快完善重點(diǎn)領(lǐng)域信用檔案。在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策和重大改革措施時(shí)，要把守法誠信經(jīng)營、人本和諧管理、履行社會(huì)責(zé)任等作為重要內(nèi)容，形成有利于弘揚(yáng)誠信的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制。逐步推動(dòng)建立全員覆蓋的企業(yè)信用征集系統(tǒng)和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，建立紅黑名單和企業(yè)形象榜發(fā)布制度，集中整治道德領(lǐng)域突出問題，真正建立起一個(gè)部門聯(lián)合推動(dòng)、企業(yè)自愿參與、社會(huì)共同監(jiān)督的“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制。

3、突出主體，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。發(fā)揮企業(yè)在“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)中的主體作用，落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。樹立科學(xué)的管理理念，建立誠信檔案，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，把守法誠信經(jīng)營、人本和諧管理、履行社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)新企業(yè)文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理之中，內(nèi)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理、履行納稅義務(wù)和勞動(dòng)用工管理等環(huán)節(jié)建立信用管理流程，自覺抵制失信行為。開展全員誠信教育，建立職工誠信考核評價(jià)制度，使誠信成為企業(yè)職工的基本規(guī)范。

4、依托網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。發(fā)揮“厚道魯商”官方網(wǎng)站和品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)信息管理系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)企業(yè)信息網(wǎng)上填報(bào)，職能部門網(wǎng)上審核和組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦公，逐步建立企業(yè)誠信信息共享平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)誠信信息跨區(qū)域、跨部門的征集共享和聯(lián)合應(yīng)用。積極推動(dòng)各合作單位信用信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合，依法推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享，推動(dòng)有關(guān)部門在行政管理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)中使用信用記錄和信用報(bào)告，逐步實(shí)現(xiàn)多部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、守信聯(lián)獎(jiǎng)、失信聯(lián)懲的長效機(jī)制。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)作為推進(jìn)“誠信山東”建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委政府的中心工作。成立“厚道魯商”倡樹行動(dòng)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常分析研究開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的情況，提出指導(dǎo)性意見。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。黨委宣傳部門要認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作，加強(qiáng)與各部門、單位的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的謀劃和督導(dǎo)。其他合作部門、單位要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。廣大企業(yè)要發(fā)揮主體責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上位置、抓在手上、落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、突出地方特色。立足區(qū)域文化資源優(yōu)勢,發(fā)掘、提煉黃河文化、海洋文化、運(yùn)河文化、泰山文化、沂蒙文化等具有濃郁山東特色的文化元素，把歷史文脈、民俗風(fēng)情、人文精神與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)相協(xié)調(diào),文化傳承與文化創(chuàng)新相結(jié)合,品牌培育與地域特色相統(tǒng)一,汲取齊魯優(yōu)秀文化思想精華、道德精髓和企業(yè)實(shí)踐中的時(shí)代精神，有鑒別地對待，有揚(yáng)棄地繼承，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，在繼承與弘揚(yáng)中，總結(jié)凝煉有特色、易傳播、感召力強(qiáng)的企業(yè)價(jià)值理念，不斷豐富魯商文化精神，逐步形成具有鮮明山東特色的企業(yè)文化品牌體系，提升新魯商文化品牌的競爭力。

3、注重創(chuàng)建實(shí)效。尊重企業(yè)的首創(chuàng)精神，注重調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)在倡樹行動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊依靠企業(yè)開展好各項(xiàng)工作。創(chuàng)建活動(dòng)要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，圍繞推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)民生等方面開展創(chuàng)建工作。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義，不做表面文章。堅(jiān)持虛功實(shí)做，注重從小事具體事抓起，把工作任務(wù)具體化、項(xiàng)目化、實(shí)在化。注重發(fā)揮企業(yè)黨組織和干部職工的作用，不斷探索創(chuàng)建活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新途徑、新辦法。堅(jiān)持從職工的根本利益出發(fā)，以滿足職工需求作為基本依據(jù)，把職工的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，著力解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高職工對創(chuàng)建的滿意率，讓廣大職工切實(shí)感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。

4、建立長效機(jī)制?！昂竦吏斏獭逼放迫?jí)聯(lián)創(chuàng)是一項(xiàng)久久為功、長期堅(jiān)持的工作，必須在建立長效機(jī)制上下功夫。必須立足于創(chuàng)建為民、全民創(chuàng)建，著力于依法創(chuàng)建、常態(tài)長效，推進(jìn)“厚道魯商”品牌倡樹實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，突出思想道德內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，不僅將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)職工的工作、學(xué)習(xí)、生活之中，而且要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為職工的精神追求，真正提升職工道德素質(zhì)和企業(yè)文明程度。要以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)管理體制機(jī)制，堅(jiān)持按照事權(quán)統(tǒng)一、建管并重的理念，實(shí)現(xiàn)資源共享，共建共贏。要探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的長效管理機(jī)制，綜合運(yùn)用法律政策、社會(huì)監(jiān)督等手段，疏堵并舉、獎(jiǎng)罰結(jié)合，建立相應(yīng)的綜合績效考核體系和投入保障機(jī)制，用制度管人管事管創(chuàng)建，全面提高創(chuàng)建活動(dòng)科學(xué)化水平。

附:“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作指引（試行）

“厚道魯商”品牌三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作指引

                                   （試 行）

一、守法誠信經(jīng)營

二、人本和諧管理